常宝实际上是民国时期的一个小官吏。虽然他的级别很低，但他是农村的恶霸。在一个小县城里，一切都在常宝的控制之下。可以说，常宝是那个时代一个小地方的CEO。如果一个常宝是诚实的，那么他就能把福音带给他手下的人，让他手下的人在生活中不必受到太多的剥削。但是如果一个主管很贪婪，他就会剥削他手下的人，让人民怨声载道。
常宝的职位或大或小，但他是一个地方最有权力的人。俗话说，天高皇帝远，常宝是一村之霸。他有国民党反动派授予他的权力，也有地方威望。这两件事加在一起，使他成为地方级别最高的行政长官。
虽然听起来并不十分洋气，而且让人觉得弱小，但对常来说，发财却是轻而易举的事。据统计，在国民党反动派执政时期，有100多名常宝因涉嫌贪污被逮捕归案，最后有50多人被判处死刑。常宝的立场也说明了当时国民党反动派的黑暗统治。当时一个小小的地方长官就能让手下的百姓生不如死，真的很可悲。