一幅观鲸漫画。

中国人均耕地少，耕地资源不多。工业、交通和城镇的发展占用了一部分耕地。此外，乱占耕地的现象非常严重，导致耕地面积不断减少。漫画《捕鲸》揭示的主要问题是乱占耕地现象严重。解决这一问题的有效措施是控制人口增长，保护和合理利用耕地；组合选项。

所以选择:c。