对于当时的辽太宗来说,这些民族,如漠洪、Xi、党项等,对辽国的威胁不大,没有必要对他们进行特殊的管理,因为即使他们反叛,辽国也能轻易镇压,只有一个民族除外,汉族。对于契丹族来说,汉族的人口基数太大(据孟古陀里先生考证,截至天庆四年(1114),辽国总人口840万,其中契丹人150万,占18%,汉族330万。可见当时辽国的汉人比契丹多得多,中原也有不少汉人。隶属于它的汉人一旦与中原汉朝融合,对辽国绝对是巨大的威胁。
因此,为了安抚辽国的这些汉人,同时稳固辽国对原本属于汉人的领土的统治,辽太宗确立了“依俗而治”(类似于现在的“一国两制”)的执政方针,实行“以国控治契丹,以汉控汉”的基本国策。
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比如辽帝登基时,采用了两套仪式,一套是契丹族传统的“樵礼”,一套是模仿汉帝在中原举行的“大书礼”。比如在法制方面,神书公布六年(921),辽太祖上书:“臣上书治契丹与洋人,汉人犯法。仍设钟庭,以达民怨。”当时契丹人犯法,由巡警法庭按契丹法律审判;汉人犯法,由当地县官按汉人法律审判。再比如,在选官制度上,辽朝也采用了两种方法。北方官员由世界选举补充(类似于汉人的“石清实录”制度),而南方官员通过科举考试选拔。
当然,以上只是简单介绍,因为题主想问的是“南院之王”的官职是什么,而这就需要好好说说辽朝的政治制度了。所以,我们还是详细说说辽朝的政治制度吧,因为只有了解了这一点,才能理解“南院之王”这一官职的意义和权威。
在政治体制上,辽国在中央和地方建立了一整套“分汉范”的双轨官僚体制。在中央层面,辽朝采用南北官制,分为朝南官和朝北官。之所以这样称呼他们,是因为他们的办公地点分别在皇帝帐篷大厅的南面和北面。
据《辽史·关白志》记载:“辽国官制分南北院,北辖宫、族、国之政;汉南州郡,赋税负担,军马。因俗而宜。”北府兵主管契丹政务,管理皇帝宫室、契丹部落和国家事务;南衙主管汉人事务,管理十六州汉人聚居区的行政、税收和军备后勤。
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其中,北府兵由北朝官、北朝御帐官、北朝御帐官、北朝帐官、北朝部落官、北朝农场局官、北朝边防官、北朝行官、北朝州官组成。其中北院官员最为重要,他们分别隶属于契丹北枢密院(掌管军政)、契丹南枢密院(掌管民政)、南北丞相府(掌管契丹南枢密院军政)、南北王府(掌管本部落军政), 宣徽南北院(掌管南北院的御祀和差使)、乐府府(无驿,史称:类似三公)、迪达胤祀(掌管皇室的政教事务)、李逸弼元(掌管刑狱)、大林雅苑(掌管的事务)、马都司(掌管礼仪)、文班司、阿扎戈志,都是辽国最重要的决策机构。
然后,南衙由南院官、南京官、南大番官、南州官、南司官、南财官、南军官、南疆卫组成。其中,就像北方的官员一样,南方的官员最为重要,其下属的办事机构有三石府、三公府、汉人枢密院(掌管汉人的军马)、中书省、门下省、尚书省、御史台、翰林院(掌管皇帝的事务)、国史院、国子监、东方三石府,都是辽国在汉朝建立的级别最高、权力最大的行政机构。
在地方上,辽代有两种并行的制度,即部落制和郡县制。契丹和北方的部落实行部落制,十六州的汉人沿袭汉朝的行政体制,实行郡县制。其中,郡县按大小和重要程度分为节日、观察、团练、防卫、刺史五级。
总的来说,辽国设置的南北地区官制的特点是“范不治汉,汉不治范,范汉区别对待”。
简单介绍了辽国南北官制之后,我们再回到题主所问的“南院王”官职。
南院王在北府兵中属于北院官员,是南院最高长官。《辽史·关白志》载:“辽朝诸官,北蜀密事部,南蜀密事部,南北部,弼事部,宣惠事公部,敌我皆部,南北傅丞相简”。总之,在辽国,南王院类似于中原王朝的胡部,《辽史》
南院王的前身是第六院的院长李逸子。天赞元年(922年),辽太祖耶律保机怕迭刺太强,日后难以控制。所以分为五院六院,每院都隔出紫罗兰来统一。会同元年(938),辽太宗改“李逸子”为“王达”,其中五院院长李逸子为北院王,六院院长李逸子为南院王。辽朝时,南院王是掌管懒、阿苏、沃那巴、沃那巴(类似中原王朝的故乡)军政的最高官员。
辽官制
首先是军政,南院王手中的主要军政无疑是“镇南疆”,针对的是宋朝。辽朝时期,在辽朝“四面楚歌”的保护格局中,隶属南院王的六院军队是负责与宋军正面对抗的绝对主力,是辽国精锐。在没有与宋朝发生战争的时候,南院王和北院王负责防止宋朝的入侵。一旦与宋发生战争,南院王、北院王率领的南院、北院部队就是进攻宋军的主力。
再次,南院王民政主要有三点:一是我院人员的户籍管理。刚才我们说了,六院的人组成的军队是辽国的精锐。当时辽国招募的士兵是以户籍为准的,也就是说六院有多少人能调到辽国取决于六院的户籍数量,也就是说六院的户籍数量决定了辽国军队的强弱。所以当时在民政方面,南院之王,他的第一个任务就是想尽办法增加六院的人口,同时想办法摸清六院的准确户数,以增加辽国的军事实力。
二是发展我院畜牧业。畜牧业是辽代最重要的生产活动。辽太祖在建国时,建立了一套比较完整的放牧制度。此后,辽代皇帝都非常重视本国畜牧业的发展。辽国也曾在燕京、上京、仲景、西京一带的北部设立牧场,然后派契丹部落去放牧。当时归南院王管的六院,也有放牧的责任。没有战争的时候,六院需要服从辽朝的命令,去一个牧场放牧。岩云北部、西拉木伦河和老哈河流域都有从事畜牧业生产的人。南院王的职责是组织、监督、核实法院分配给我院部的畜牧生产任务。
辽国五都
一般来说,南院王的权限比较大。作为辽国最精锐的六院军的直接首领,也是契丹部落中最强大的六院管理层。在以部落为主的辽国,南院王的权威和地位可想而知。
当然,南院王虽然叫王,但他的地位和权威比北院的唐使、南院的唐使、北院的宰相、南院的宰相都要低。而且辽国最高军政机构是南北枢密院和南北丞相府,而不是南北朝廷。