| （1）效率与公平是对立统一的，但不能把两者对立起来，两者具有一致性。效率是实现公平的物质前提，公平是提高效率的保证。因此，他不敢剪。（6分） （2）①要正确处理效率与公平关系，企业发展既要提高 效率，又要促进公平。（2分） ②要保证劳动报配在初次分配中占合理比重，建立企业职工工资正常增长机制，和支付保障机 制，理顺企业和职工的关系（3分）要维护职工合法权益。（1分） |
| 略 |
| （1）效率与公平是对立统一的，但不能把两者对立起来，两者具有一致性。效率是实现公平的物质前提，公平是提高效率的保证。因此，他不敢剪。（6分） （2）①要正确处理效率与公平关系，企业发展既要提高 效率，又要促进公平。（2分） ②要保证劳动报配在初次分配中占合理比重，建立企业职工工资正常增长机制，和支付保障机 制，理顺企业和职工的关系（3分）要维护职工合法权益。（1分） |
| 略 |