第一,抓根,内化。
内化于心,是培养廉洁用人理念的思想文化层面。目的是通过内化于心来坚定党员干部的理想信念,形成强大的精神支柱,让无形的廉洁用人理念在党员干部心中生根发芽。这也是培养廉洁用人理念的根本。
1.坚持自我教育。鼓励党员特别是领导干部通过自学和培训,学习党的路线、方针、政策,提高政治理论水平,分清是非。要强化观念引导方法,积极开展廉政警示征集;并以短信的形式发送到党员干部的手机上,使党员干部牢固树立和坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固坚持“清正廉洁、勤政为民”的廉洁理念。要加强自省锻炼法,做到一日三省,自问自答;时刻对照党和人民的要求和标准,反思自己做得不好的地方,不断修正自己的言行,修正自己,离做一个高尚的人更近一步。
2.加强实践锻炼。社会和岗位是党员干部展示自我的大舞台,是培养廉洁用人理念的大熔炉,是能否清正廉洁的试金石。因此,广大党员干部,特别是分管财务、物资等重要岗位的领导干部,一定要勤勤恳恳、善于实践、敢于实践,在实践中主动接受工作中的锻炼,在实践中检验自己的行为是否得到群众的满意或赞赏。以群众的反映和“忍贫、苦、孤独、委屈、诱惑、歪风邪气、琐事、挫折、成功、富贵”作为践行廉洁经商理念的标准和行为准则,确保自己在权力、地位、利益等“三俗”面前堂堂正正。
3.树立荣辱观。要积极帮助和引导党员干部提高判断能力,明辨是非,积极开展主题教育,大力倡导和学习“八荣八耻”的社会主义荣辱观,通过多种形式的主题教育活动,使之入脑入心。
4.自觉接受监督。完善监督机制是加强党风廉政建设的重要途径。自觉接受监督是党员中每一个干部加强自身修养,培养廉洁观念的重要保证。所以,要培养诚信用人的观念,就要时刻反思自己有没有自觉接受监督,是否愿意接受监督,职工群众能不能给自己反馈意见和建议。要时刻以职工群众为镜子,随时检查自己的言行是否符合一个党员的标准和要求。
第二,讲方法和外化。
外化为培养诚信观念的物质形态和文化层面。目的是加强诚信文化建设,营造培育诚信理念的良好氛围,即通过各种活动,使无形的诚信理念变成有形的、具体的、实际的东西,看得见、摸得着、感受得到。
1.正面宣传教育。在日常工作中,告成矿纪委总结出正面教育的五种方法:一是坚持媒体宣传法,广泛宣传廉洁文化的各种理念,制作廉洁文化手册、廉洁经营格言警示牌等有效形式,努力营造良好的教育氛围;二是推行环境熏陶法,在会议室、办公室悬挂廉政工作理念、座右铭、警句的牌匾,在路灯杆上悬挂廉政标语;三是坚持活动吸引法,大力开展职工群众喜闻乐见的各类廉洁文化宣传教育活动,开展廉洁电影展播月和廉洁教育宣传月活动,发送廉洁短信,举办廉洁书法、漫画展览和张贴宣传挂图;四是坚持家庭感染法。通过各种有效形式让廉洁文化走进社区、家庭、学校,充分发挥家庭成员亲情感染作用;五是坚持典型引导法。带着人民的赞誉拿了金牌的,丢了脸的汪洋湖,县委书记的好榜样焦,艰苦朴素,活了几十年的,还有其他现代人对他们的教育加深了。让廉洁文化从“文件”走向“文化”,满足职工群众反腐倡廉寓教于乐的心理期待;从“会场”到“广场”,通过广泛参与,让廉洁文化有深厚的群众基础;从“机关”到“基层”,倡导诚信在延伸和渗透中蔚然成风。
2.负面预警提醒。在培育廉洁观念的过程中,反面警示提醒的作用是充分利用各种反面典型的蜕变过程和可耻悲惨的结局,教育和警示党员中的干部洁身自好,避免重蹈覆辙,增强党纪党规的震慑作用。新中国成立后,从刘青山、张子善案到胡长清、陈良宇案,他们被钉在共和国的耻辱柱上,他们的案件也给我们留下了无尽的反思。他们从反面警示我们,不管是谁,不管多么有权有势,只要触犯了党纪国法,肯定不会有好下场。让广大党员干部认识真相,受到震撼,从中吸取教训。
3.平时经常打招呼。在强调个人修养的同时,也要注意加强日常的预警提醒。要坚持“三会一课”制度,组织党员干部开好民主生活会,加强沟通,及时纠正,经常加强廉洁教育。同时,应该加强诸如训诫和纠正错误的措施。新录用的领导干部要坚持任职前廉政谈话制度,坚决杜绝“带病上岗”现象。对个别党员干部在履职、作风、道德品质、廉洁勤政等方面出现的苗头性问题,要及时予以告诫和纠正,对出现一般性错误的党员干部,要教育挽救,督促其及时认识错误,第一时间改正,把问题消灭在萌芽状态,防止拖后腿。
4.加强教育。所谓有针对性的教育,就是节假日、婚丧嫁娶、个人重大事件等特殊时期。在此期间,由于传统观念的影响和个别同志认识水平不高,难以把握人情关系和违法违纪的尺度,给一些别有用心的人创造了可乘之机,也给自己带来了不良影响。因此,党组织要紧紧抓住特殊时期,有针对性地做好各种教育工作。一定要严明纪律,移风易俗。以下发文件或口头警告的形式,重申“四大纪律、八项要求”、“四不要、五不要”等党的纪律要求,大力倡导崇尚节俭、廉洁奉公的良好社会风气。
第三,注重制度上的保护和固化
固化在制度上就是制度行为的文化层面,培养诚信用人的理念。目的是规范企业的经营管理和领导干部的诚信用人行为,使无形的诚信用人理念固化为有形的诚信用人制度。
1.完善制度。在完善制度的过程中,要坚持“精简、实用、科学”的原则,紧紧围绕党员干部的职业行为进行监督,在坚持教育和治本的同时,注重建立和完善一系列廉政制度,发挥规范和约束作用。近年来,我们从企业发展实际出发,针对物资采购、产品销售、工程承包、工资资金分配、人员分流等容易诱发腐败的关键问题,制定了一系列规章制度,确保了告成煤矿经济的健康发展。
2.坚持制度。近年来,随着改革发展的深入,告成煤矿高度重视制度建设,各单位各部门都建立了一套规章制度。进一步推进执行力建设,加大对执行制度的监督检查力度,严肃追究责任,实行一票否决,确保各项制度落到实处,各项工作在制度的约束下开展。
3.完善制度。告成煤矿将廉洁从政的基本要求融入制度完善之中,根据企业发展需要,随时修订完善财务管理、人事管理、物资采购、党风廉政建设等各项规章制度,有效地起到了堵塞各类管理漏洞、严格规范党员干部廉洁从政的良好作用,用制度约束和消除了各种社会陋习或“潜规则”。
4.监管体系。纪检监察部门要切实负起责任,加强对制度执行情况的监督检查,推动各项制度的落实。加强全员监督,设立举报箱、电话,组建监督信息员队伍,完善信访接待制度,认真办理每一份举报、来信和建议,热情接待每一位来访人员,采取适当措施及时反馈处理结果。争取广大职工的支持,努力营造一个监督有制度、人人有责的良好工作局面,为群众监督培育廉洁用人理念提供良好的政治保证和坚实的基础。
培养廉洁用人理念是一个大课题,也是一个新课题,意义重大。做好这项工作需要很长的时间,但只要我们努力探索和实践,廉洁用人的理念一定会在各级干部的思想中生根发芽,一定会推动告成煤矿的跨越式发展进程。
关于作者:
崔建民(1973-03),男,汉族,大专学历,河南驻马店人,政工师助理,现就职于梅铮集团告成煤矿纪委。