梯子不用时，请横放是什么意思？

我第一次听梯子不用横着放是在管理学的一次培训上,这是非常经典的模型,目的是告诉人们应该建立一种机制根本的解决问题。好比现在鼓励创新,我们的做法就是补贴,但是你发明一个软件,要么被盗版了,要么腾讯抄袭了,怎么持续创新。我们国家官本位的思想太重,一切都需要领导重视,很少有这种根本解决的思维。