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如何搞好社区基层党组织的规范化建设

分类列出标准,推进基层党组织系统化建设。按照严格对标党章党规、严格对标上级标准、严格对标工作实际的原则,崇州市认真梳理近年来中央、省、市各级对农村基层党建的基本要求,运用现代管理学中的“标准化”理论,创新引入ISO质量管理体系理念,根据农村基层党组织类型,制定颁布了《乡镇(街道)党委建设基本标准》、《村(社区)党组织建设基本标准》。本文以列表的形式,列出了乡镇、村(社区)、新型农业经营主体三类农村党组织的基本指标,为基层组织开展党建工作提供了简明科学的工作指南。

科学标定推进基层党组织规范化建设。基本标准涵盖组织建设、队伍建设、团队建设、制度建设、工作保障、工作绩效等方面的标准化。其中乡镇一级具体分为“班子成员党建工作有基层联系点,使党建工作常抓不懈”、“党员中有轮训制度、入党积极分子培训制度,使每年组织1次”等等。在村一级分为“有发展党员计划,每两年至少发展1名党员”,“有村干部联系走访群众制度,做到每年至少走访本村所有农户1次”等等。新型农业经营主体层次具体分为“具有‘投研’的孕育机制,选拔强有力的党组织领导”和“具有党员* * *的管理机制,从而实现双向注册,参与双边活动,发挥双重作用”等等。“90条”规范党建工作,推动农村基层党组织有章可循、有章可循。

考核达标,促进基层党组织建设常态化。为确保“90”基本标准取得实效,明确整体推进农村基层党组织规范化建设是当前和今后一个时期全市基层党建工作的主导任务,制定了《农村基层党组织规范化建设两年行动计划》,明确2017年至2018年,全县基层党组织规范化率分别达到80%和100%。同时,根据基层党组织建设标准,村(社区)党组织星级评定按照基本、提升、示范三种类型组织实施,倒逼村(社区)党组织晋升升级,并根据星级进行动态管理。

全面对标,推进基层党组织系统化。根据“90”标准,组织力量编写《农村基层党组织建设标准手册》,涵盖组织建设标准、党员教育管理标准、组织生活标准、阵地建设标准、基层党组织换届操作规程等详细内容,还包括基层党建工作考核评价的工作内容、考核指标表及术语、名词和定义。同时,实施基层党建标杆管理,借鉴浙江安吉美丽党建工作规范的先进做法,探索制定标准化理念指导下的农村基层党建规范,充分发挥基层党建先锋模范带头作用,推进党建标准化建设,努力提高崇州党建科学化水平。

建立全球标准,推动基层党组织全球化。为推动各领域基层党建齐头并进、全面过硬,崇州市按照“项目化党建、标准化项目推进”的基本思路,分别提出机关、“两创”、学校、城市社区等领域党建基本标准,着力构建覆盖各领域的党建标准体系,使各基层党组织推进党建有衡量、有方向、有评价依据。同时,利用“崇州党建”微信公众号,开设基层党组织标准化建设专栏,通过流程图、表格、漫画等直观易懂的形式,定期宣传各领域基层党组织标准化建设内容,形成全市基层党组织抓标准、建规范、打基础的浓厚氛围。