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如何充分发挥“反腐倡廉教育”的伟大使命

1)不断加强反腐倡廉教育,提高国税人员廉洁意识,提高思想认识,但仍存在对宣传教育意义认识不够、工作不够扎实的问题。反腐倡廉宣传教育是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策,是建立健全以教育、制度、监督、改革、整改、惩治为重点的惩治和预防腐败体系的思想基础,是从源头上预防和治理腐败的重要途径。近年来,我们坚持“教育为基础,制度为保障,监督为关键”的廉政建设思路。通过开展专题学习教育、廉政读书活动、预防职务犯罪讲座、“政治提醒”、红色教育等方式,将廉政教育融入日常税务工作,初步建立了教育、制度、监督并重的廉政建设惩防体系,形成了浓厚的反腐倡廉工作氛围,提高了干部队伍素质。通过认真分析,我们发现这方面存在三个问题:一是认识上存在一些模糊问题,如忽视反腐倡廉教育的作用,甚至认为“清者自清,浊者自浊,廉洁干部不需要教育,腐败分子教育不起作用”,对反腐倡廉教育意义的认识有待提高;二是教育工作没有很好地遵循思想教育的一般规律,导致反腐倡廉教育工作的针对性和实效性不强,工作不够扎实细致,犯了“一阵风”或“急性病”;第三,有的同志认为反腐败就是要实实在在、清正廉洁。只有把腐败问题查透了,才能把反腐工作的声势和效果展示给腐败的地狱来买单,认识比较片面;四是有的同志认为反腐倡廉教育是务虚,见效慢,费时费力,效果难以把握,存在悲观消极思想。以这样的思想认识抓反腐倡廉教育,一定是走个形式。

(2)不断创新教育方法,筑牢廉洁自律的思想道德防线,体现了形式与内容的统一,但教育针对性和系统性不强、实际效果不够明显的问题依然存在。近年来,我们完善教育机制,创新形式,求新求变,改变传统单一的宣教模式,注重教育的先进性,增强教育的感染力、渗透力和吸引力,从加强思想教育入手,发挥思想政治工作优势,大力开展党的优良传统作风教育和遵纪守法教育;通过组织观看反腐倡廉和法制教育视频,大力开展警示教育;开展“廉洁从政干部”和“廉洁从政先进部门”评选活动,树立正面典型,激励干部职工遵纪守法、清正廉洁、依法履职,以坚定的廉洁意识促进税收事业健康发展;不断拓展教育内容,把政治思想教育与法纪教育结合起来,把正面典型示范教育与反面典型警示教育结合起来,使教育形式生动有效,有效建立了反腐倡廉宣传教育新格局。经过认真分析研究发现,虽然我们高度重视意识形态工作,制定了反腐倡廉宣传教育总体方案,合理安排和分解了反腐倡廉教育任务,明确由主办部门和支持部门有计划地组织实施,但宣传教育的针对性和系统性不强,实际效果不够明显,突出表现在以下几个方面:一是区分不同对象开展反腐倡廉教育做得不够。“抓胡须眉毛”把领导干部教育和普通干部职工教育混为一谈,未能突出反腐倡廉教育的层次性和针对性,教育效果大打折扣;二是区分不同特点和需求,采取有效的教育方式和方法开展教育不够。单纯采用“填鸭式”的灌输方式,必然导致受教育者之间的负面冲突。教育的方式方法缺乏时代性,缺乏灵活性和多样性,未能注重教育形式的新鲜感。通常他们从政策规定、纪律规定到个人要求都是简单照本宣科,内容枯燥,缺乏生动性和吸引力,难以引起受教育者的思想。第三,不好划分不同的任务和内容,整合资源,分解任务,进行综合教育。反腐工作内部协调沟通不够连贯,整体教育效果不理想。

(三)不断加强廉政文化建设,营造反腐倡廉工作氛围和舆论氛围,取得初步成效,但宣传教育定位不准、舍本逐末的问题依然存在。在不断创新教育方式的同时,因地制宜开展各种反腐倡廉文化活动,积极组织反腐倡廉书画摄影创作和反腐倡廉短信征集,利用楼道空间搭建“反腐倡廉卡通墙”,开辟网络反腐宣传栏,以每一位干部职工的反腐警句为电脑屏幕背景制作“反腐桌面”等系列活动,进一步营造了更加浓厚的全局反腐倡廉文化氛围,进一步筑牢了思想屏障,取得了显著成效。国税系统廉政教育之所以富有生命力,关键是要有一个正确的导向。我们既不能采纳行政命令,也不能置之不理。找准切入点,关键是要提高认识,统一思想,树立“教育第一,预防为主,砥砺前行”的理念,克服“预防教育不解决问题,只有查处才是反腐倡廉的有效途径”的错误观念。对倾向性问题要敏感,尤其要预防为主,教育为先,把问题解决在萌芽状态,避免和防止一些不诚信现象,积极发挥党风廉政教育的“治本”功能。当前,一些国税干部错误地认为纪检监察部门的主要职责是惩治违纪违规行为,搞廉政教育收效甚微,浪费时间精力,对党风廉政建设定位不准确;还有人认为“清者自清,浊者自清”,好的教育不需要,坏的教育不起作用,弱化了教育在解决思想问题上的“激进”作用,从而使廉政教育只停留在口头上,没有真正抓在手里,落实到行动上。