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2019年,中国诞生了第一个GDP超过10万亿元的省份,这就是中国的南大门——广东省。2020年GDP成就宣告广东省从1989开始成为全国经济第一大省,持续了32年。老二江苏省,老三山东省也在紧追不舍,但广东以其8.2%的常住人口,1.8%的国土面积,创造了约1/10的全国经济总量,7%的财政收入,高达1/5的进出口贸易额,一直处于领先地位,成绩斐然。
“富如敌国”更多的是一种人为的主观夸张。然而广东省其实富如敌国。根据世界银行2019年的数据对比,广东省GDP总量高达1.52万亿美元,而作为发达国家的澳大利亚和西班牙GDP总量仅为1.43万亿美元,全面超越近100亿美元的水平。2021最新数据显示,2020年广东经济规模将超过俄罗斯和韩国,“富如敌国”名副其实。
但就是这样一个经济领先的省份,在综合了经济实力、增长潜力和财富的2020年中国百强县榜单中表现不佳。江苏省占据榜单25位;浙江省排名第二,占据17位;而广东省作为第一经济强省,只有普宁、惠东、博罗县三个名额。更尴尬的是,2020年广东省将有28个贫困县。
广东全省大致可分为粤西沿海、粤东、珠三角(粤中)和粤北山区四个部分。其中,经济发达的珠三角占经济总量的80%,而交通不便、地形先天崎岖的粤北山区仍占经济总量的5%左右,而拥有沿海开放优势的粤东粤西两兄弟,经济总量仅占7%,这无疑颠覆了很多人的印象。
广东,不仅是珠三角,广东,还有珠三角。未来30年,要想推动广东省经济的全面发展,显然不能依靠珠三角的“一带三带”,而必须依靠粤东、粤西的“两翼”,让整个广东“为虎添翼”,摆脱“广东最富,广东最穷”。
广东要想富,就要“养好两翼”。但奇怪的是,如果以地理位置划分广东省,除了多山的粤北,粤中、粤东、粤西的地理优势并没有太大差别。
不出意外,广东第一大河珠江已经成为广东省的经济核心,周围是珠江三角洲平原。与珠三角相比,粤东地区并不逊色,其核心潮汕平原是广东省第二大平原。汕头位于韩江、榕江和连江的出口处,对广东省东南部具有重要意义。
粤西核心的雷州半岛,是仅次于平原的台地地形。虽然有干旱缺水的地理劣势,但辅以后天修建的雷州青年运河带来的水利优势。其半岛探入北部湾的地理优势给粤西发展带来了独特的意义。
上世纪80年代,改革开放的关键时期,珠三角(粤中)、粤西、粤东面临的机遇在同一起跑线上。
粤西的“排头兵”是当时广东省第二大城市湛江,也有“北有青岛,南有湛江”之称。湛江在20世纪50年代有一个罕见的港口、机场和火车站。很多人认为湛江会成为南方的“青岛”。1984,湛江是14沿海开放城市之一。
汕头,粤东“排头兵”,首批五个经济特区之一,素有“岭东门户、华南枢纽”之称。当时汕头紧紧抓住了经济特区建设的第一个十年。凭借劳动力资源丰富、侨商众多的优势,汕头经济蓬勃发展,年经济增长率达16.04%,与过去的广州、深圳不相上下。
然而,理想很丰满,现实却很残酷。在经历了最初的高速发展后,粤东和粤西都出现了经济缓慢停滞的问题。相反,珠三角地区30年来一直保持着持续高歌猛进的态势,与呈现衰落迹象的粤西两兄弟“越来越远”。它们之间的差异无疑值得我们深入研究。
纵观世界区域现代化进程,中心城市无疑发挥了至关重要的作用。大城市人口、资本、消费、基础设施高度丰富,社会市场可以有效分工,更好地利用不同区位的人力资源、技术、交通等优势,借助产业集群的综合实力和经济实力,向周边辐射先进技术和管理经验,以点带面,促进周边地区发展。
比如广州和深圳两个“点”的产业发展相互促进,成就了“华南四小虎”:中山、顺德、南海、东莞的繁荣,这无疑值得粤东、粤西借鉴。
东莞开埠近30年来,东莞所辖的几乎每32个镇街,都发展成为各行各业专门从事加工制造的“工业”镇。从电脑零部件到玩具制造,从毛毯服装到家用电器,从索尼电唱机、雀巢咖啡到诺基亚手机,“没有东莞做不出来的”,仅在东莞2465平方公里的土地上,就创造了近3000亿元的GDP。
凯达、伟力、晨星等中山市属国企组成1988十余家市属企业集团组成的“中山舰队”,也吹响了入市的号角。这一年,中山GDP高达39.3亿元,人均GDP超过800美元。被国家统计局列为全国首批率先进入小康水平的36个城市之一。也是在这一年,中山由县级市升格为“直辖市地级市”。
顺德也以豪爽著称。早在8月1978,顺德容奇镇就率先与香港大金公司合作成立了“大金制衣厂”。设备、资金、技术、原材料、订单、管理人员全部来自香港厂商,容奇镇只负责提供厂房和劳动力。一年后,这个只有300人的小厂当年盈利20万美元。这段历史在顺德的记载中有无声的描述:“大金制衣厂是中国最早的“三补”企业。”
南海也不甘落后。1993年,南海的周彪村、下白村、沙涌村成为农村股份合作制试点,自己的土地折价折股,大家凭股证分红,全村土地大胆划分为农业保护区、工业区、商住区三个区域。随后,一批洗脚下田的农民迅速成立了五金、小冶炼、小化工、小塑料等一批个体企业,解决了“白手起家”的问题,迅速走向工业化。
珠三角的繁荣,说到底是年轻人的繁荣,是就业岗位的繁荣。正是上下游产业和工业生产链为年轻人提供了大量的工作机会,而各种产业链的结合又反哺给生产成本更低、员工工资待遇更高、工厂产业升级速度更快的商家。这样的结合不仅能产生跨阶级的差异,还能产生推动一个地区繁荣发展的充分动力。
这是吸引全国各地说着不同方言,喊着“东西南北,广东发财”的人的最强支撑。
珠三角的发展,当然有“先得月优势”的巨大优势,先承接港台的产业转移,但珠三角能做的,粤东粤西也不是做不到。粤东粤西的高开低走,与粤东粤西失去产业机会有很大关系。
说到粤西,1985年,国家鼓励沿海城市发展工业出口创汇,各地致力于城市经济发展的大规划。而刚刚被确定为国家沿海开放城市的粤西“领头羊”湛江,提出了“两水一牧”的发展口号,将资金和精力集中在以水产、水果为代表的农业上,而不是急需建设的港口、铁路和招商引资的产业上。
统计显示,从1995年到1999年,湛江经济年均增速为6.9%,低于广东省10.2%的平均增速,甚至低于全国8.3%的平均增速。被远远甩在后面的湛江,最终被证明粤西错过了改变一个时代的重要机遇。
急于重振雄风的湛江在经济发展的道路上走了一段弯路:将“大进步”与“大走私”挂钩,湛江被不良资本充斥,陷入虚假狂热,一夜之间成为“走私者的天堂”。
由于弯道超车,湛江成为轰动全国的“9898案”,经查证走私货物总价值达11亿元。损失最惨重的不是简单的经济总值,而是湛江最初的投资环境和经济秩序被击得粉碎,刚刚转好的湛江经济再次陷入黑暗。湛江的“粤西马骏”三星牌汽车也宣告破产,总债务超过6543.8+000亿元,难以清偿,曾经辉煌的工厂设备毁于风雨...
“先锋队”的两次失误,被简单地称为“湛江失去的三十年”。
说到粤东,情况就不一样了。从65438年到0980年,汕头被定为经济特区。善于经商的潮汕人利用南洋丰富的劳动力资源和潮商的广泛踪迹,在汕头建立了一大批能耗低、见效快的服装、电子、陶瓷、食品、玩具等劳动密集型轻工业。汕头做得很好。
在汕头澄海市,当时有“世界玩具看中国,中国玩具看广东,广东玩具看汕头,汕头玩具看澄海”的说法;在汕头谷饶镇,唱着《爱必胜》,乡镇的代工厂让普通内衣遍布全中国,中国内衣近七成来自这个鲜为人知的小镇。
汕头依靠“一开发、一建设、一生产、一效益”的滚动发展模式,发展迅速。根据国家统计局当年公布的统计排名,在全国219个地级以上城市中,汕头入选综合实力最强的50个城市,排名全国41,广东省第3。
在第一轮发展机遇中,可以说汕头这个“排头兵”高开大门,不负众望。
然而,高速发展的背后,却有“灯下黑”:汕头的支柱产业从1980开业到2000年世纪之交,几乎没有变化。一直是纺织、塑料、玩具、印刷等劳动密集型行业。它不仅缺乏主导产业和大项目,而且抗市场风险能力非常弱。同期,早在1994,深圳和中科院就做了技术密集型产业的升级规划,逐步淘汰落后的低端产业,实现“可持续发展”。
更可怕的是,上世纪90年代,汕头和湛江一样,“地下经济”横行,走私、逃汇、骗汇等“快钱”不仅极大地扰乱了市场经济规律,也将原本老老实实求发展的企业逼到了墙角,挤压出口货物退税,资金链断裂。
潮水来了,汕头的“灯下黑”就一览无余了。2001年,汕头经济也遭受了前所未有的打击:多达1200家企业外迁,仅2002年就有450多家企业外迁,其中大部分是那个年代科技含量较高的台企、港企。***18全国各地***地区向所属企业发出通知:不再与汕头、潮阳做生意,这让汕头的守法企业更加难办。
营商环境的崩塌,无疑在汕头发展的关键时刻,造成了最沉重的打击。汕头GDP从196年的16.04%下降到2000年的7.3%,不仅落后于其他经济特区,也落后于全国经济增长速度。2006年,5438+0,汕头下辖的一个县潮阳市GDP甚至下降了27%,汕头经济几近崩溃。
残酷的打击也让人们回忆起了2000年以后的汕头,大多是通过当时风靡全国的魔兽,还有一张地图叫《澄海3C》。
产业机会的丧失,造成了粤东西北大量的产业差距,也让年轻人无法也不愿意在“一线价格、二线房价、三线定位、四线工资”的粤东西北城市发展。当企业和年轻人望而却步的时候,一个地区自然就失去了经济蓬勃发展的动力。
说了这么多,粤东粤西真的没有希望了吗?不完全是。
一是要连接高铁这一新时代的经济“动脉”,加强地方基础设施建设。2018 12 31随着汕头站改造工程的基本完工和厦深铁路汕头联络线的开通,粤东地区被纳入高铁“朋友圈”;2021至1,湛江至广州时速250km高铁也开通了,粤西也被纳入高铁“朋友圈”。
通过与珠三角建立快速通道,将会有更多的优质工作和教育机会进入广东,分别是福建、江西、广西、海南的下一个窗口。
第二,继续争取工业岗位,吸引高素质的年轻人留在这里。2020年,湛江首个产值超千亿元的中科炼化将携手茂名石化,与粤东惠州乙烯项目实施联动,利用茂名先进的石化生产和湛江深水港优势,打造石化产业生产高端化工产品的“前港后厂”,预计利税可达260亿元以上。粤西紧追不舍。
2018年,汕头还大力推动比亚迪落户濠江工业园、南山湾科技产业园,重点支持轨道驱动、电机、电控、轨道梁等全产业链新能源关键技术,并与南澳岛海上风电项目相结合,实施上下游产业互补。粤东也不甘落后。
虽然困难还很多,但吸取了经验教训的广东和粤西,一定会抓住机遇,成为未来30年广东省的“翅膀”。
广东省区域经济发展差距的实证分析。于飞·邱慕龄;发展山区经济振兴广东金融。杨伟华;用好铁路,为广东经济发展做出更大贡献。刘垂古
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