电力安全生产关键在作风，重点在基层，危险点在生产现场。要强化安全生产“起于现场，止于现场”的意识，眼睛盯在现场，工作在一线。从国家电网公司到基层供电所都非常重视安全生产，对控制和减少各类事故起着决定性的作用。现在有一种倾向，大型施工的一般安全措施、技术措施、组织措施都能落实到位，现场习惯性违章比较少。但作为一个小规模的建设，往往没有得到足够的重视。从事故案例分析来看，小型施工中事故发生频率相对较高，这是“抓大放小”的弊端。特别是要引起各级领导和施工人员的高度重视。
这就应验了一句老话:“阴沟翻船”，这就要求我们要正视小规模的工地，小规模的施工工作也必须纳入计划，不能一哄而上，也不能一哄而上。所以这就要求要理顺大场面和小场面的关系，不能“抓大放小”，要对* * *管一视同仁，一视同仁。
所谓小型建设，是指供电企业建设中的一些小型项目，因为工程量小，施工难度小，人员结构简单。以往安全检查和日常管理中反映的问题主要有:
(1)对小规模作业现场的人身安全重视不够，安全意识淡薄，工作作风散漫粗心，客观上增加了工作的随意性。
(2)小型现场准备不充分，各种措施简单化，不按正常程序操作，即兴发挥，形式上口头宣读工作票，不带领工作人员到现场讲解安全措施，安全措施解释或接受不清，行为草率。
(3)禁止小型野外作业中习惯性违章，安全管理措施落实不到位，技术管理措施落实不认真，得过且过；怕麻烦，省事，过度鄙视小场面。
(4)小型施工项目多，有的工程公司甚至同时承接10多个小型项目，安全管理力量不足。管理机制僵化，不能适应不断变化的市场和小项目的特点。管理方法和手段陈旧，无法与之匹配，规章制度无法及时更新。
(5)小型项目安全资金严重不足。究其原因，一是小规模工程量小于利润，施工单位效益不大，举步维艰；二是对安全重要性认识不足，不能正确处理安全与效益的关系，施工单位资金不足，安全材料缺乏，必然导致施工现场安全设施不足，安全隐患频发。
(6)小型施工的技术管理存在漏洞，在技术措施的编报和交底、安全工作票(操作票)的执行以及如何明确相关责任制等方面不同程度地存在问题。
本文分析了当前小型建筑安全生产管理中存在的一系列问题。根本原因是必须着力解决和提高人员的安全思想意识，从公司体系上解剖各级安全生产第一责任人、班组长、安全员、工作负责人、工人阶级成员的结构，帮助他们找到根源。对症下药，采取有效措施预防。在系统的基层单位(尤其是农电队)，我们的一些基层领导和供电所所长不注重细节，平时也疏于学习安全生产规章制度。现场监管缺乏针对性和敏感性，对一些小规模场所安全管理中存在的漏洞、安全隐患和违规行为视而不见，视而不见或不报警。他们在思想上有贬低小规模工地的想法，有时候去工地检查考察也做不到以身作则。甚至会对一些违规行为进行解释和辩护，其负面影响可想而知。
日常工作中，一些基层班组长、专职和工作负责人在小范围施工中安全意识淡薄，怕麻烦，想办法省事。很多工作都是凭经验和主观意识完成的。在小范围的现场工作中，遇到习惯性的违规，有一种老好人怕得罪人的思想，总以为自己会低头不见抬头见的人。有的甚至忽视和漠视最基本的规章制度的执行。更严重的是存在违章指挥、违章作业。对此，说轻了就是缺乏必要的安全意识，说重了就是缺乏最起码的责任感和职业素养。最后，我们一线工作人员对小规模施工不认真，安全责任心不强。通常情况下，学习程序和事故报告都是左耳进右耳出。在实际工作中，程序和措施是没有用的，根本不按施工程序执行。经验上，他们甚至认为小规模建设，各种手续和规定都是不必要的。总以为“小河沟难翻船，不必事事安”，可以不关心施工安全，监督条例执行；有做一天和尚撞一天钟的想法。完全没有责任心，安全意识和业务技能普遍较低。习惯了各种违规，我不这么认为，也不知道“常在河边袖手旁观，早晚湿鞋”的道理。长此以往，久而久之，总有一天，大祸临头，悔之晚矣。我们安监队伍中存在见义勇为现象。我们总以为小规模施工不会出事，小规模施工现场很难做到100%监管，现场发现的一些违规行为也不严肃处理。
综上所述，要想做好小型建筑的安全工作，筑牢安全生产的第一道防线，正确引导员工爱岗敬业、忠诚奉献，只有员工的安全意识真正提高，才能真正保证安全生产管理和小型建筑工地的安全。
在全国“安全生产月”期间，公司始终坚持以“三个代表”重要思想和以人为本的管理原则为指导，积极组织开展形式多样、内容丰富的舆论宣传和安全知识竞赛等一系列活动，进一步加强了对各工程现场安全管理的服务、监督和指导，多次组织专人对各工程现场进行检查、整改和复查，在企业内部和工程现场营造了热烈浓厚的安全生产氛围，有效地保证了安全生产。
一是坚持务实作风，全面落实各级安全生产电视电话会议精神要求。
5月中旬，公司正式下发了关于开展“安全生产月”活动的安排。从5月15开始，公司组织开展了以“人人保平安”为主题的“安全生产月”活动，并对期间举办的所有活动制定了详细的活动方案。
6月9日，公司组织了以“人人保安全”为主题的安全签名活动。
在“安全生产月”期间，公司还学习讨论了《xx特大安全事故行政责任追究规定》、《消防法》等法规，以及《国家电力公司安全生产奖惩条例》、《电力建设安全健康环境管理规定》等法规，进一步加强了安全生产法律法规和安全知识的普及。
二、坚持以人为本，加强培训和宣传，切实提高管理人员的安全素质。
为全面提高各级管理人员的安全素质，增强安全管理的自愿性、自觉性和主动性，公司严格按照年初制定的工作计划，组织了多种形式的在岗培训活动。并严格按照工厂培训、安全考试、现场参观、体检等规定的工作程序，全部合格后上岗。
6月初，我们订购了价值2000多元的“安全生产月”专用宣传资料，在办公区和施工现场布置了安全生产宣传标语，张贴了以“安全生产月”为主题的海报，营造了安全生产的声势和氛围。同时组织了“安全施工生产挂图展”，普及了国家有关安全生产的法律法规、重大恶性事故和安全生产常识。
6月26日，公司拨款3万余元开展活动，组织了“安全生产知识竞赛”，基层单位17支队伍参加。比赛过程中，演讲穿插进行。比赛气氛热烈，人山人海。观众积极参与有奖答题，同时为选手在赛场上的出色表现喝彩。本次比赛取得了良好的预期效果。
同期，公司还组织了以“人人保平安”为主题的漫画、散文、诗歌、书法有奖征集活动。活动中，许多员工家属积极参与，从不同角度表达了对安全工作的看法和想法，以及对亲人、朋友和企业的关心。活动期间，* * *共收到参赛作品385件，其中许多作品创意独特，内涵丰富，趣味性强，富有教育意义。近日，该公司公开评鉴并展出了首批评鉴的优秀作品。
三、围绕关键过程控制，积极组织自查自纠，遏制重大事故的发生。
5月31日，在公司副经理的带领下，对公司承接的项目进行全方位的检查指导。针对该阶段工程的施工特点，检查组特别强调，雨季施工一定要做好防洪工作，对开挖的渠道要及时设置挡水堰，增设安全防护栏杆，危险区域要设置安全警示牌；非典期间，要抓紧落实抗非措施，确保生产和抗非工作正确。
6月初，公司经理亲自带队，组织机关相关处室负责人和基层单位党政领导对项目现场进行突击检查。6月3日和9日，由公司分管安全工作的副总裁带队，机管部、工程管理部、安监部、安保部管理人员参加的检查组，对唐店项目进行了两次专项检查和整改复查，重点检查了安全文明施工、消防、施工机械设备维护、后勤、饮食、卫生防疫等方面的情况。现场存在的主要问题可以归纳为:(1)习惯性违章依然存在，且多为外包队施工人员，说明管理有待进一步加强；(2)机组已进入分部试运行阶段，该阶段相关管理措施需要进一步完善，如“两票三制”；(3)对零星和临时性施工活动的现场监督检查力度相对减弱。鉴于上述事实，检查组明确指出，在日常管理中，要重视安全生产和非典防控工作，同时要根据实际情况制定科学的防控措施并狠抓落实，确保安全建设活动不受非典等不利因素侵害。
6月14日，在公司副总工程师的带领下，对工程进行了现场检查，对现场大型机械安装等关键施工工序进行了详细检查。针对查出的实际情况，以书面形式提出具体的整改建议和纠正措施。现场管理存在的主要问题有:(1)新安装的塔吊相关安全防护装置不齐全，如行走限位装置、轨夹、夜间施工照明装置等。(2)新安装的塔吊主绳需要在穿过机房吊顶的部位加装滚轮或滚柱，避免摩擦；(3)行走机构没有润滑；(4)电缆盘处的平台应配备盖板。6月21日，公司机械管理部、安监部牵头组织了机械安全专项检查，上述待整改事项已全部得到妥善处理。
在此期间，公司各工程项目部还分别开展了“安全生产月”活动，组织开展了雨季施工安全检查等多种形式的自查自纠活动。现阶段，公司各工程现场的安全文明施工情况保持相对稳定，各项工程施工活动进展顺利。在预防非典方面也取得了显著进展。各项目点均未发现临床患者或疑似患者。员工(包括外包团队)思想稳定，措施得力，建设生产进展顺利。在今后的施工管理中，公司将继续积极与项目法人、项目监理等相关方协商沟通，加强“监督、服务、指导”工作，强化人本管理，全面提升整体施工能力，树立良好的企业形象，确保安全管理目标的顺利实现。
同期在工地组织了“事故零目标”活动，举办了“安全生产知识培训班”。有针对性、知识性、趣味性、吸引力的“安全知识有奖问答”等多项活动，在施工现场营造了浓厚的安全文化氛围，有效促进了员工安全意识和自我保护能力的提高。
截至6月30日，公司取得了安全生产1584天的阶段性成果。特别是通过“安全生产月”开展的多项活动，营造了全员关注安全、关爱生命的氛围。同时，进一步增强了各级管理人员和员工对安全生产和安全生活重要性的认识，推动了各级安全生产责任制的落实和执行，取得了良好的实际效果。
在今后的工作中，我们将进一步夯实安全管理的基础，通过引入先进、科学的管理模式，推动管理水平的提高和改革，巩固当前的成果，从根本上确保公司安全生产形势的持久稳定！
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