我参加会议是为了听胡锦涛同志的重要讲话，并在讲话发表后学习。我觉得对全党的作风建设有很强的针对性和指导性。几个月来，我们结合学习、调查和思考的实际，特别是围绕新华社履行职能的问题，讨论了“党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心，关系党和国家的生死存亡”，“党的作风与干部群众经常和谐，干部群众和谐，社会稳定”等加强作风建设的重要性。论加强作风建设是“全面落实科学发展观”、“构建社会主义和谐社会”、“提高党的执政能力、保持和发展党的先进性”、“做好新形势下反腐败工作”的必然要求；关于大力倡导八个方面良好风气的论述，我们将反复学习领会，完善落实措施。
我历来十分重视党员领导干部的作风，特别是党员的作风。说到党员领导干部的工作作风，爱恨情仇往往体现到难以掩饰的程度。我在高级教育《党性分析材料》里说过，我对* * *产党和毛主席的认识，是在我八九岁的时候，从“减租反霸”和土改工作的成员那里得到的。“* *产党爱贫，毛主席是救世主”的观念和情感一直延续至今。后来我经常讲由此形成的一个基本点:普通人认识和评价党，主要是通过党员特别是党员中领导干部的言行，了解和认识党的理论路线、方针政策。
回到新华社工作后，我在七次年度工作会议上讲话的最后一部分强调了领导干部作风建设。例如，他在2001的讲话中强调了公平、诚信、务实三个方面，“按规定程序办事”、“狠抓落实”已经成为口头禅，他强调在执行中要坚持“信息精神、快速反应、妥善处理、好建议”。去年共青团集团民主生活会的讲话《新华社贯彻“廉洁、勤政、务实、高效”的实践与思考》从不同角度谈到了共青团集团的作风建设。这些都对党组和全社会的作风建设，对新华社履行职能起到了一定的保障作用。但是，与胡锦涛同志的重要讲话精神，特别是八个方面的良好风气相比，新华社的作风还有差距。其中，我最担心的是由于一些环节的风格不真实而导致的报告不准确、报告不及时和报告遗漏，影响我们履行职能。
真实是新闻信息的生命，所以保持新闻信息报道的真实、准确、及时是新华社作风建设的永恒主题，我们一直在抓。比如，2003年社会党党团出台了《关于确保新闻报道真实性的七项规定》；2004年，我和南同志给中国各分社社长写了一封诚恳的信，希望他们从记者写作的一开始就要注意保证新闻信息报道的真实性。我们一直强调新闻报道要真实、准确、及时。真实就是报道必须客观，这是核心，没有理由为不真实的报道辩护；准确是指新闻元素的表达要用文字表达，不能有对真相的多重解释；适时就是在真实准确的前提下抓住药方。我们也不断强调，要做好记者，就要不断学习、调查、思考，掌握广泛的知识和群众实践的第一手资料。总体而言，国内外媒体和社会各界对新华社报道的真实性和权威性给予了充分肯定。比如《哈尔滨日报》时事部副主任王说，中央媒体转发这个爆炸性新闻后，我们没有在第一时间报道。其中一个重要原因就是我们没有找到新华社的相关稿件。相反，第二天，7月16日，新华社播发了《北京早餐摊未发现纸包包子》的通稿。王说，实践证明，新华社的稿件是用户最安全、最放心的。
但是，我们深知维护新闻真实性的艰巨性和长期性，特别是新形势下的复杂性。今年以来，国内新闻界出现了“财政部取消利息税不动”、“提高印花税内幕解密”、“山东滨州黄河大桥通车”、“一名退役军官的艰苦生活”等不实报道，尤其是“纸包子”的电视假新闻令人触目惊心，不仅损害了国家形象，也损害了新闻媒体的公信力。对照北京电视台《关于播出虚假新闻的通报》和中宣部等三部门《关于进一步加强新闻宣传有关问题管理的通知》精神，虽然新华社没有出现如此严重的虚假新闻，但今年以来少数报道出现了失实、抄袭、雷同等问题，一些重要新闻事件也出现了迟报。比如65438+10月18播出的漫画《非儿戏》，类似于贵州漫画家刘涌的早期作品《危险的嗜好》；《半月谈》3月号刊登的《一个移民村的变迁》稿，图文不符；4月7日播出的《只有1%的人愿意当工人，中国急需实施人才优先发展战略》的标题不准确。“1%的人愿意当工人”只是上海某机构的小范围调查，推广到全国，明显缺乏依据；5月12播出的《和谐》:让大众更爱你！》，内容取自网络和小报，未注明出处，也未做现场采访，经核实不准确；17年5月《现代金报》刊登的《百位兄弟沉迷炒股》，标题和部分细节与重庆晚报刊登的相同。6月7日，新华网山西频道未经核实，当天转发了中国经济网一年前误转的旧闻。6月12日，新华网“媒体在线”将网友合成的作品放在“优秀摄影”栏目，与其他6幅关于炒股的摄影作品放在一起，总标题为“摄影:抢劫不如炒股”，容易引起误解；山西“黑砖窑”事件迟报；墨西哥通讯社发现，新华社7月10日和7月21日两篇外文稿件内容相同，两名受伤运动员说的话也相同。有关编辑认为，用户和读者会质疑新华社稿件的严肃性和公正性。7月17日人民币对美元汇率中间价尾盘报出，路透社报9: 17，道琼斯报9: 20，新华社报9: 32。
上述失实、抄袭、雷同、迟报虽然是个别现象，但在新华社都是忌讳的事情。我想强调的是，迟报、漏报、抄袭也违背了新闻真实性的本质要求。迟报是报道时间的延迟，遗漏是各种原因造成的，会导致信息不能及时到达受众和读者手中；抄袭是指信息收集者和作者不接触信息来源，更容易造成来源虚假。在新形势下，我们必须对这种现象给予足够的重视。面对新的信息传播方式和激烈的竞争，新闻职业道德底线受到挑战，我们要进一步提高认识，完善措施，狠抓落实，确保新华社忠实履行职能。
新华社诞生76年来，新华社人有一个永恒的原则:真理就是生命，因此也是新华社作风建设的永恒主题。由此，逐步形成了以勤奋学习、深入调查、联系群众、报道真相为特征的新华社优良作风。我今天要指出的是新中国诞生后全社会发起的反对“空乘”运动。当时，根据新形势新任务的要求，中央决定新华社实行统一归口管理体制，全国各省区市分社为总公司派出机构，实行总公司最终新闻发布。“空乘”运动在我党执政条件下，为新华社新闻报道的真实性、准确性和及时性发挥了重要作用。在学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话中，我看到《文献与研究》发表了《一部戏剧与一个时代的风尚——重温毛泽东推荐的戏剧《前线》及其影响》一文，印发给全社会同志阅读，强调要在作风建设中得到“空客”和“戈尔洛夫”的警示。
“李柯·孔”是二战时期苏联戏剧《前线》中的典型人物。他的职业是记者，他的形象就是通过捏造事实来写新闻，尤其是通过捏造新闻来奉承思想作风、工作作风、领导作风落后的领导。这位领袖是剧中的另一个典型人物“戈尔洛夫”。戈尔洛夫是当时战争前线的总司令、将军和老兵。他在苏联内战中英勇作战，有所贡献，对党忠诚。但是，他忽视学习，脱离实际，固步自封。到第二次世界大战时，他指挥战争的思想仍然停留在内战的旧经验上。当一位年轻的陆军指挥官提出“今天没有真正的无线电联系，你无法指挥战争”时，他斥之为“胡说八道”，并表示要“给他一个教训”。阴谋的结果是，将军因为经不起反法西斯战争的考验，被免职了。话剧《前线》剧本1942于9月在苏联出版，恰逢斯大林格勒战役。1944年5月，毛泽东同志在延安看到这个剧本，要求《解放日报》连载。后来被列入整风学习文件，被很多文艺团体搬上舞台。中国和抗日战争进入战略反攻阶段。该剧在苏联的诞生和在中国的普及，反映了当时党政军领导作风建设的需要。实践证明，该剧在国内的热播，对推动革命战争时期领导作风和新闻战线作风建设产生了非常积极的作用。
事实上，在新华社的作风建设中，反对“空客”一直是重点，只是不同时期的内容有异同。比如，当前反对“空乘”、保证新闻信息真实性的主题是一致的，仍然是杜绝捕风捉影、编造虚假新闻信息、重要新闻漏报迟报、反对抄袭。要强调的基本原则是一致的，即编辑必须加强学习，深入一线调研；保障措施相同，即加强管理制度建设；工作重点都是一样的，就是强调领导不要做“戈尔洛夫”，带头反对“空乘”等等。但差异也是显而易见的，必须高度重视。比如现在的新闻信息丰富多样，鱼龙混杂的现象比过去多了很多，尤其是网上发布的匿名信息的特点，使得信息真假难辨；新闻信息传播的形式和渠道纷繁复杂，花样翻新，有时甚至迫使你不得不接受；市场经济的负面效应通过各种形式渗透到新闻信息报道中。在我们主动适应和发挥市场经济的积极作用的过程中，有许多受诱惑或被愚弄的因素。在我国现代化和信息化的进程中，特别是现代网络技术给我们的新闻信息采集和稿件写作带来了便利，同时也为一些不肯下功夫学习调查和现场采访，只靠网上检索资料发稿的编辑提供了可能；随着计算机技术的发展，过去的“摆拍”照片已经发展到可以嫁接、无缝拼接重组等等。这使得一些浮躁、急功近利的编辑容易忘记党的新闻工作者的职业道德和精神，甚至为了眼前的名利不择手段；一些环节领导忙于处理具体事务，忽视深入学习调查，导致新闻信息报道管理跟不上，制度存在漏洞。
鉴于新形势下反对“空降兵”的复杂性，我们特别强调，各级领导干部必须不断加强学习调查，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不做“戈尔洛夫”。大量事实告诉我们，领导干部只有保持良好的作风，才能持之以恒地抓好“三项学习教育”活动，采取切实可行的体制机制措施，防止“空乘”，确保新闻信息报道的真实准确及时。在这方面，我们已经和正在做的工作主要包括:
一是加强学习培训，深入访谈调研，防止理论与实践相结合的“空乘”。
胡锦涛同志提倡八个方面的好风气。第一条是“勤奋好学，学以致用”。这对新华社各级领导和编辑履行职责至关重要。胡锦涛同志指出:“不抓学习，不搞好学习，就难以履行我们的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”真实是新闻信息报道的生命，学习调查是新华社的立身之本。为推动全社会同志学习，我们摘编印发了“三项学习教育”活动中马克思主义经典作家和我党领导人关于学习和新闻真实性的论述；开展了广泛的读书活动，从社团领导到员工，推荐书目，撰写读书演讲稿；强调学哲学、用哲学，强化“存在决定意识”的观念。还举办了陈云同志哲学讲座，深刻领会了“不唯上、不唯本、只唯实”的精神实质，增强了调查研究的自觉性；制定了中长期培训计划，实行脱产培训，规定每人每年接受培训不少于40小时，并开始由社团负责人授课，促进学用结合，取长补短；制定了外语干部外语水平测试制度，每年进行一次，对综合测试成绩前60%的参考人员进行奖励，对少数民族语言干部采取了专项培训措施；对总行最终审核人和分行编审业务发行人实施考核和审查措施。
二、加强制度建设，强化举报管理，用制度堵住“空乘”。
近年来，为了保持新闻报道的真实性、准确性和及时性，我们在制度保障、监督检查等方面采取了一系列措施。比如，一是管理“新华社记者证”的发放，规范记者的采访活动，以“新华社记者”的名义进行发布。二是对总行最终审核人员和分行编审业务发行人员实行了统一审核、认证和两级动态审核管理的制度。其主要内容有:根据新闻发布量确定最终审核人和发布人的岗位数量；根据履职要求，确定终稿和签发人的基本条件；经科室领导小组审核，凡符合基本条件的编辑均可申请最终新闻稿或发行人，各科室参考新闻稿或发行人数量必须大于岗位数量；统考结束后，根据考试成绩从高分中录取10%以上的最终审核人岗位和20%以上的发行人岗位，并确认其资格；从取得资格的人员中，根据岗位数量和考试成绩，聘任科室、分支机构领导，并颁发聘书；聘用部门和分行负责对聘用的最终审核人和签发人进行动态考核管理。考核合格者在绩效工资分配中按规定给予奖励，犯错者按规定给予批评、黄牌警告、扣减绩效工资直至收回聘书、取消资格等处罚；对最终审核人和签发人的考核每年进行一次，取得资格者三年内有效。编辑部、报社、分社的领导也参加了投稿人、发行人的最终考核，获得资格者将被社长、总编辑录用。今年明确指出，凡犯有“有偿新闻”、虚假新闻、政治错误、抄袭等错误，且上一年度未通过审核的，均无资格报名参加最终的新闻发布和发行人审核。三是严格执行投稿制度。主要针对涉及中央领导(包括离退休老同志)和重大事件、突发事件、敏感问题等的报道。，必须按规定程序送相关部门和部门负责人审核，并有书面记录。第四，及时举报新闻信息报道中失实、抄袭、迟报、漏报的案件，进行警示教育。五是实行错奖制度。是我们每天播出的各种形式的公开报道。欢迎各位观众及时举报错误，经核实准确者将获得奖励。发现有可以改正的错误，要及时修改；对出现失误的责任部门和责任人，按规定在考核中予以批评或处罚；对不实报道给目标受众造成的不良影响书面道歉。第六，每天两次采编汇报会，强调报道的真实、准确、及时，坚持每周根据情况评选表彰文章和“有明显改进空间的报道”，对主要错误进行点评。第七，实行外文稿件、报刊、外文报告的阅读和评价制度。第八，采编业务评价体系中把报道的真实性、准确性、及时性列为主要内容，坚持用事实和统计数据说话。这些制度的内容和实施结果向全社会公布，接受监督。
三、要求社会党党组成员和各级领导要解放思想，实事求是，与时俱进，做到不做“戈尔洛夫”，防止“空乘”。
我仔细琢磨过《空中来客》和《前线》中“戈尔洛夫”这两个典型人物的关系。我认为，戈尔洛夫不学习不研究、安于现状、不上进、喜欢被夸、不听不同意见等不良作风，是编造虚假新闻的“空中来客”产生、存在乃至发展的重要根源。所以，把反对“空乘”融入全社会编辑人员的实际行动，关键在于领导。我们要求社党组成员和各级领导不仅要继续抓好自身的学习研究，严格把关，以身作则，更重要的是要面对新形势新任务，不断解放思想，实事求是，与时俱进，制定切实可行的措施，从体制机制上确保全社会的作风建设更加有力、有效、管用，形成反对“空客人”的制度保证。
学习胡锦涛同志的重要讲话，特别是对照八个方面的良好风气，新华社党组已经和正在采取的主要措施:一是统一思想认识，增强履职意识，反对“空壳子”。几年来，通过深入学习、调查和思考，新形势下新华社的职能进一步明确，即坚持以新闻信息报道为中心，围绕中心开展其他工作，忠实履行党和人民的耳目之声、国家通讯社、新闻集合和世界通讯社的职能。
二是根据职能，深化改革，从体制机制上防止“空乘”。从保持我们必须做的事情，整合资源，减少重复和资源浪费，发挥我们的整体优势的原则出发，我们逐步关闭和转移了700多个与履行职能无关和管理混乱的经营实体，所有财务支出都由总公司预算和拨款，使各级领导把主要精力集中在抓新闻和信息报道上；把全社会的采编和营销相互分离，既能防止“有偿新闻”和“有偿无知”，又能保证编辑专心采编；整合全社会新闻信息资源，将220余种内参出版物整合为4种，将33种48种公开发行的报刊整合为14种22种的报刊；将记者每天从国内外采集的文字、图片等新闻信息数据整合到多媒体数据库中进行编辑，供编辑部编辑发布；将国内外编辑部每天编辑分发的各类稿件整合成多媒体数据库的成品稿件库，统一提供给用户。
第三，采取严格要求编辑、热情关心、完善编辑程序等综合措施，防止“空乘”。近年来，我们采取措施加强思想教育，强化“三个意识”，加强学习培训，扩大知识面；持续改进管理系统与“语音提示”等先进技术结合的措施；严格绩效考核与安排夜班公寓、组织一线人员分期休假相结合的措施；鼓励创新、提高及时性、消除政治性和指导性错误以及减少技术性错误的措施；实行“老人老办法、新人新办法、老人新机制”，按需优先定岗、择优录用、同等条件下同岗同酬的用人措施。
四、紧紧围绕履行职能和作风建设，作风建设的重点是不断增强各级领导干部的自觉性和执行力。
现在，一方面中央大政方针已经明确，新华社新闻信息报道和改革发展的总体思路已经被实践证明是正确的。不断强调各级领导干部的主要任务是狠抓落实，根据中央的决策部署和实践的发展变化，巩固、完善、深化落实。另一方面，许多决策部署不落实，不同程度地影响了履行职能的有效性。几年来，我们在作风建设方面有四条深刻的经验:一是紧紧围绕履行职能，坚持以新闻信息报道为重点，才有实际内容，“抓手”。二、强化执行意识和执行力是当前加强领导干部作风建设的重中之重。开会是必要的，但不落实就永远不能算工作；发文件是必要的，但不落实就永远不能算工作；给钱是必须的，但如果不落实，就永远不能算工作。三是坚持不懈地抓好各项决策部署的落实，把落实责任明确到责任部门和责任人。而且要坚持处理一个执行不好的例子，提高思想认识，提高一个执行的措施。只有这样，才能使作风建设不断见到实效。第四，绩效考核体系要落实科学发展观，履行职能的绩效是检验作风建设的根本标准。
在当前的作风建设中，最需要防止和克服的一个主要现象就是“浮躁情绪”和“侥幸心理”。“浮躁”容易急功近利，不愿意花时间学习调查，不愿意脚踏实地从基础工作做起；“运气”可能会在“机会主义”上发力，甚至不择手段地获取“政绩”来谋取名利。因此，履行职能的“宏伟”目标和“激励性”措施往往停留在向上级汇报的口头和书面上；执行中经常遇到的一个主要问题是“走不到底”，其主要原因是部门和个人利益导致的意见分歧，使执行停留在“得罪人”和怕得罪人的僵局中；在执行中经常遇到的主要危险是，有的领导面对中央和社党组的部署无法落实的情况，以“正在做”等借口半途而废。
这些情况的结果是，时过境迁，中央的精神和社党组的部署没有落实，该做的事情没有做。群众意见很多，有关领导干部还有很多理由“不重视落实”，心安理得。对此，我说过一些“偏激的话”，比如“现在新华社缺的是它能说的，缺的是它能做的”，“现在很多事情领导没有发或者没有提，却没有落实”，“成功就是坚持，退了就毁了”，“要想别人不动摇，自己先不动摇”等等。我也同意南同志讲的不抓落实。“如果你说不，那会比什么都不说还糟糕。”“如果你想做一件事先做不到的事，说明你根本就不想做。”
为了增强领导干部的自觉性和执行力，我们采取了一些具体措施:一是社会主义党组成员和各级领导干部一定要想清楚、说清楚、写清楚，下面有困难，一定要及时自己动手；二是牵头部门负责职能交叉的事情协调。如有困难，由机关分管领导主持协调解决。解决不了，就不能拖。第三，不能解决实际问题的会议不开，没有实际内容的文件不发。希望全社会干部职工监督考核责任部门，如属实，在考核中扣除相关职能部门的分；第四，如果有得罪人的事情，比如在考核中加减分，财务人员因坚持财务制度被打击报复，下一级机关分管领导有困难会问，有困难随时可以来找我。