试题分析:①符合题意，能体现“征求公众意见”。(2)符合问题的含义，了解社情民意做出正确的决策。(3)不符合问题的含义，而人民应该是政策的参与者，而不是最终的决策者。④符合题意。通过两幅漫画的对比，反映了中国民主政治的不断完善和发展。因此，保留① ② ④，选择c。
点评:这种考试要求学生掌握政府坚持对人民负责的原则和中国民主政治的不断完善和发展。政府要坚持对人民负责的原则，坚持为人民服务的工作态度，树立务实的工作作风，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法。发展基层民主，保障人民享有越来越多切实可行的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。村民自治和城市居民自治是人民当家作主的最有效方式，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。它有助于扩大基层民主，确保人民依法管理自己的事务，创造自己的幸福生活。这是社会主义民主最广泛最深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。这道题难度适中，考察学生根据书本知识和材料进行分析的能力。