犯罪嫌疑人，情节严重的，予以逮捕；情节轻微的，可以予以训诫，责令具结悔过。它是在确认相对人有违反治安管理行为的前提下，强制相对人写悔过书承认错误并保证不再重犯，可能降低相对人的思想品质、道德品行、生活作风等社会评价。公民认为行政机关侵犯其他人身权提起诉讼的，属于行政诉讼受案范围，人民法院应当受理。上级公安机关撤销原处罚决定后，当事人不服的，有权依法提起行政诉讼。上级公安机关作出的裁决本身就是行政行为，也是具体行政行为。它不仅对原被处罚人是否违法作出裁决，而且答复投诉人的请求。
责令具结悔过的行政处罚具有以下特征:
1，是公安机关在治安管理活动中行使职权的行为；办案人员责令罪犯作出陈述，对漫画进行忏悔。这种行为一经作出即具有法律效力，除非出于法定事由并经过法定程序，其执行不能停止，当事人必须遵守和服从；是公安机关针对特定人、特定事采取的治安管理措施。可见，责令具结悔过的行政行为符合行政行为和具体行政行为的特征。
2.“公民、法人或者其他组织对下列行为提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼受案范围:公安、国家安全等机关根据刑事诉讼法明确授权实施的行为；法律规定的调解和仲裁；无强制力的行政指导行为；拒绝重复处理当事人对行政行为的投诉；对公民、法人或者其他组织的权利和义务没有实际影响的行为。
3.“作出悔过表示的行政行为不属于上述行政行为中被排除在行政诉讼受案范围之外的行政行为。因此，行政相对人对作出具结悔过的行政行为不服的，有权提起行政诉讼，人民法院应予受理。其次，从保护当事人合法权益的角度来看，责令具结悔过涉及到当事人的权利和义务，当事人应当有上诉权。虽然责令具结悔过的行政处罚不涉及当事人的生命健康、人身自由、婚姻自主权等人身权利。，不具有撤销或限制权利的法律后果。
法律依据:
中华人民共和国刑事诉讼法
第七十一条第三款规定，被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反前两款规定，已交纳保证金的，没收部分或者全部保证金，并根据情节责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过、重新交纳保证金、提出保证人或者监视居住、予以逮捕。
第一百七十四条第一款犯罪嫌疑人自愿认罪，同意适用量刑建议和程序的，应当在辩护人或者值班律师在场的情况下，签署认罪悔罪书。