首先~~~LZ要做好被泼冷水的准备再朝下看。
正规的动画都是一帧一帧画的，这个是硬功夫。流畅的话1秒钟24帧，20分钟，算算吧。
虽然有静止帧，但是省不了什么麻烦。而且貌似没有专业技术是没法画的，比如你知道怎么数帧频么？
像《十万个冷笑话》，一个团队在做，不也就1个月更新10分钟左右么
如果是像海贼、火影那样的效果，flash是绝对弄不出来的，因为flash的话，只能做一些几何变换，就算能弄精细了，撑死了也只会有当下国漫的效果你懂的。
不知LZ的绘画水平如何，所以就不多说了，但是做特技的话，一样要花费很多（我是听说的）。
如果是3D动画的话，就是用软件，这方面按我的理解，手画的工作略少，应该比硬生生的画要简单。但是，貌似光是建模就是一项麻烦的事情了。如果有技术的话当然不怕，像MMD之类的也能看到网友做的模型。不过和海贼火影他们就不一样了，那是2D动画。
另外动作设计什么的要做，如果有打斗场面的话。
另外还要考虑音频，背景音乐用现成的就算了，还有配音。