一定的文化是一定历史条件下经济、政治的反映，又反过来给经济、政治以能动的影响。文化是人类区别于其他动物的最本质特征。在一定意义上可以说，文化即人化，是人的外化，文化的发展就是人的发展。人的文化过程是一个长期的复杂的过程，它受到经济、政治、社会以及自然环境与条件的影响和制约。文化的发展是以渐进的积累的方式进行的，民族素质的提高和人的全面发展的目标需要长期的教育、培养和熏陶才能实现。一方面，文化如火，是民族精神的火炬，人民奋进的号角，它照亮了民族解放的道路，鼓舞了人民斗争的士气；另一方面，文化如水，滋润万物而又悄然无声，它浸润着人的心田，滋养着人的精神，使人在潜移默化之中升华了思想，提高了境界，陶冶了情操，这就是文化的独特作用和特殊规律。正确认识和把握这一规律，才能对文化建设实行正确有效的领导，才能防止和克服急功近利的思想，以求真务实的态度，从党和国家、人民的根本利益出发，从社会主义初级阶段的基本国情出发，扎扎实实地推进文化建设。与此同时，我国的社会主义市场经济体制已经建立并正在完善，文化建设在这样的大背景下展开，自然不能游离于市场经济之外。更何况，文化产品的社会效益和经济效益也要通过市场来实现。因此，建设先进文化必须掌握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，充分发挥市场机制的作用，发展和壮大文化产业。文化建设既要符合精神文明建设的规律，又要符合社会主义市场经济规律的要求。文化产品作为精神产品，具有意识形态属性，有社会引导功能，在任何时候，都要贯彻发展先进文化的要求，把社会效益放在首位。在社会主义市场经济条件下，文化产品的生产和传播，绝大部分都要进入市场，遵循市场规则，通过商品交换，转化为群众的消费，实现其宣传教育功能。对于面向大众的文化产品来说，必须努力把思想性、艺术性和观赏性有机统一起来，把两个规律和两个效益统一于质量，实现于市场。而有些文化产品则主要为社会提供公益性服务，不能简单以市场来衡量其价值。开展文化外交，应当注重深入人心。文化外交的实质是与世界各国人民之间心灵的沟通和情感的交流，在沟通、了解的基础上达到理解与尊重。我们通过文化外交的途径和方式，通过深入人心和争取人心，为维护世界和平与促进***同发展，为全面建设小康社会争取和平良好的国际环境和周边环境，发挥经济、政治外交所难以替代的作用。近年来，我国连续举办了已逐步形成品牌的一系列大型文化活动。利用国庆日、建交日、友好城市缔结日以及春节等契机，举办各种文化交流活动，既宣传了当代中国，也拉近了中国与世界各国的关系。文化交流在促进港澳台同胞人心回归、文化认同方面也发挥了积极的作用。我们坚持以政府为主导，民间交流为主体、市场机制为杠杆，充分发挥中央和地方的两个积极性，使政府交流与民间交流相结合，文化交流与文化贸易相结合，大力实施走出去战略，努力扭转文化贸易的严重逆差局面。在对外文化交流和对外文化贸易中，既要坚持中国的文化主权，维护我国思想文化的独立性，保证我国的文化安全，又要不断扩大中华文化的影响，扩大中国文化产品与文化服务的出口份额。开展文化外交，需要始终站在世界文化发展的前沿，掌握国际文化发展的最新动态和趋势，认真分析和研究各种文化现象和文化思潮，注意借鉴和吸收世界有益的文化理念、先进文化产品生产和服务的方式和手段，用以促进我国的文化建设，不断增强中国特色社会主义文化的总体实力。