21款荣放空调滤芯是两块是因为一个是车内一个是车外的。根据查询相关资料得知，空调整滤芯位置：在大副手套箱内，有些型号有两个滤芯，在前挡风槽下部还有一个滤芯，一个是调整车内滤芯空，另一个是车外空调整滤芯。