余倩,两袖清风。
明朝著名的大臣清正廉明。有一次,朝廷派他去河南视察。他回京时,人家买了些丝帕、蘑菇、线香等当地土特产寄回北京要贵,他不收。同时,他还写了一首诗表明心迹:丝帕菇,香香害民。风吹袖上天,免得说短话。"
周总理廉洁从政小故事。
“作为国务院总理,我的工作失职,对不起那里的人民。”
周总理的廉洁政治深入人心,不是表面的,而是实实在在的。上世纪70年代初,号称“人间疾苦”的甘肃定西,20多个月没有一场透雨。许多人不仅缺衣少食,而且连喝水都有困难。在中央召开的工作会议上,甘肃的宋平同志报告了定西的灾情。周总理听了报告,脸色十分严峻。他说,要尽一切努力组织群众,发展生产,增加收入,改变面貌。后来,中央工作会议召开全体会议,周总理在会上心情沉重地说:“我听到甘肃中部人民生活困难,心里很难过,很难过。解放20多年了,那里的人民生活还是那么艰难。作为国务院总理,我失职了,我对不起那里的人民。”会后不久,总理派了一个工作组去甘肃,带去了食物、棉衣、棉被和其他救灾物资。几年后,当人们看到定西人还穿着总理亲自整理发放的棉服时,无不感慨万千。
“只要我是总理,会议厅就不允许装修。”
周总理的廉洁是无比威严的,他的影响力在今天也是无与伦比的。在国务院会议厅的入口处,有一块木制屏风,上面刻着“艰苦朴素”几个字,这是总理工作风格的写照。在国务院的会议上,人们不止一次听到总理拒绝装饰会议厅。总理说:“只要我是总理,会议厅就不许装修。”1959年,在大跃进的氛围下,水利部未经请示,在密云水库附近修建了水利建设成就陈列馆。一天,在西花厅开会时,总理突然转向水利部副部长钱说:“钱,何先生告诉我,你们正在密云水库修建一座相当先进的大楼。这是真的吗?”钱答道:“是的,这是一个水利展览馆。”总理沉默了一会儿,摇摇头,轻声说:“没想到你会做出这种事。”钱听了很惭愧,心里像刀割一样难受。如果按照现在一些干部的思维,总理既没有严厉批评,也没有批示处理,既没有纪律处分的威慑力,也没有丢官的危险,完全可以蒙混过关。但是,在周总理的伟大人格的感召下,钱回到部里,立即在部党组会上传达了这一点。水利部党组当即决定,将这栋价值400多万元的大楼无偿转让给一机部某研究所,并向中央写出了深刻检查报告。
根据中央纪委监察部的统一部署,今年4月以来,市纪委监察局在全市纪检监察系统开展了“做党的忠诚卫士、群众的贴心人”主题实践活动。在这次活动中,全市纪检监察干部受到了一次深刻的党性、党风、党纪教育,对“做党的忠诚卫士、群众的贴心人”有了更深刻的认识,干事创业的热情更加高涨。涌现出一大批先进典型,有力推动了各项工作的落实,实现了主题实践活动和实践工作的“两不误、两促进”。
编织监管网络廉洁办奥运
陶金,2001之前在海军舰艇服役,现任市纪委监察局奥运监察室副主任。
2005年我刚来监察室工作的时候,正是奥运工程建设全面铺开的关键时期。北京建设的140多座体育场馆、配套设施和桥梁道路陆续上马。面对举世闻名的工程和数不胜数的项目,在容易发生腐败的建筑领域,保证廉洁是非常困难的。
借鉴部队的管理办法,陶金决定从建立和完善工程建设监督责任制入手,将9个有奥运建设任务的区、18个与奥运工程有关的政府部门和17家参与建设的市属企业按职责和性质进行分类,建立监督、监察、监督网络,形成了市纪委、监察局统一领导下的监督体系。全市近80名局级干部、300多名处级干部成为奥运工程建设监管第一责任人,监管工作顺利开展。
2006年下半年,在少数奥运场馆建设中,发现假冒知名企业生产的钢筋流入工地,有关部门也采取了相应措施。但要杜绝类似问题的发生,必须找出原因,切断根源。
在充分调研的基础上,陶金机构编制办公室的同志向有关部门和企业提出了加强企业监管、规范市场流通、严格质量检验、强化采购监管等建议。在有关部门的共同努力下,北京周边的钢材市场得到了进一步净化,确保了奥运建设的安全和质量。
规划审批
从抽查到计件
59岁的张立明从事纪检监察工作已有25年。2003年起,她担任市规划委纪检组组长。
近年来,计委审批量不断增加,每年审批1万件以上。如何保证如此大量的审批符合法律规定,是监管的重点。在党组领导下,张立明改革审批运行机制,将一个项目由一人到底调整为分阶段管理,分解制约了审批权。同时进行监督,对审批文件进行评估。
新制度刚实施时,遭到了各方面的抵制。意见很多怎么办?不查,就不能从根源上解决问题;检查一下,影响效率。有点受不了。然而,改革会遇到阻力。张立明向团队提出了这个问题。经过研究,他们一致认为,这是从源头上防止不诚信行为的有力措施,必须坚持。因此,给予了通报批评的无理退货,并对发现的问题进行了严肃处理。之后监管监察工作逐渐走上正轨,从每周一次,按照10%的比例,到事事必查。五年来,* * *共督办4万多件,问题数量逐渐减少。目前,该系统已成为规划管理中一种有效的、不可或缺的重要程序和监督手段。
敢于办案,扳倒“肖老板”
丰台区纪委常委、案件审查室主任王家驹,20多年来一直工作在查办案件的第一线。
查办案件是一项原则性很强的工作。坚持原则,就要敢于直面困难,敢于得罪人。没有豁出去的精神,就办不好案子。2001年,领导决定由王家驹负责查处某乡农工商联合公司原党委书记、总经理肖孟全贪污案。这个看似普通的案件背后,有着不寻常的背景。
肖孟权在乡镇工作多年,人脉很深。他在当地很受欢迎,镇上的人都叫他肖老板。就私人关系而言,王家驹与肖孟权相熟,但王家驹维护党纪国法的责任不容犹豫。根据区委的要求,王家驹带领专案组展开调查。
调查刚开始,人们就不停地给他打电话,写纸条,既有祝福的,也有引诱的,还有威胁的。甚至有人扬言要制造车祸,把他打残。有些人甚至对着他的办公室开了一枪,在玻璃上留下了一个洞。王家驹和工作队的同志们没有被吓倒。经过多次艰难的调查取证,他们终于拿到了确定案件性质的关键证据。最后,肖孟全因贪污、挪用公款被判处无期徒刑,肖孟全的情人刘也因贪污等罪被判处有期徒刑19年。
当质问刘时,她生气地说:“老王,我们之间有什么仇?我们家哪里得罪你了?你为什么这样看着我们,一直盯着我们?”王家驹说,“你没有冒犯我,我们之间也没有怨恨。但是,你的行为冒犯了人民。不管是谁,只要侵害了人民群众的利益,我都会追究。查明案件事实是我的工作职责。”刘被说得哑口无言。通过办理此案,王家驹为集体挽回经济损失9000多万元。
纪律检查委员会
带领一个小组去灾区
北京市政路桥建设控股公司纪委书记裴宏伟,是该公司赴四川抗震救灾突击队总指挥。
四川特大地震发生后,5月20日,北京市政路桥控股公司迅速组建了120人的四川抗震救灾突击队。裴宏伟主动请缨:“我以前从事过工程建设,有一定的施工管理经验。放开我。”就这样,背着连队抗震救灾突击队总指挥的重担,他和战友义无反顾地奔赴江油灾区。
5月24日中午,经过60个小时的长途颠簸,裴宏伟一行人顾不上吃午饭。首批人员和设备率先进入江油市太平镇安置房现场。首批安置房多位于水田,地基处理工程量大。另外,从山上掉下来的大石头随处可见,平整和清理难度很大。
在那种特殊的环境下,裴宏伟很清楚,自己不仅是一名指挥员,更是一名突击队员。为了起到突击作用,保证工期,白天,他走访各个工地,现场处理施工问题。半夜组织生产调度会,听取项目进展情况,然后研究部署第二天的工作。
17年6月,第一批安置房建好了,但是因为水电没有解决,老百姓住不进去。北京抗震救灾指挥部找到裴宏伟,希望他能临危受命。仅仅两天时间,他就调集了3台平地机,5台压路机,1台摊铺机。
援建工作进展到一定阶段后,公司领导安排裴宏伟回京休息。考虑到自己对援建情况比较熟悉,又是工程的收尾阶段,裴宏伟对公司领导说:“只有在这里,亲眼看着援建的安置房,灾区人民过上了正常的生活,走在我们铺的路上,我心里才踏实。”
保障农民利益的事前协商
大兴区瀛海镇纪委书记王秀兰。和大多数农村基层纪委书记一样,她的一项重要工作就是负责信访工作,维护农村稳定。
2007年4月,王秀兰接到群众举报,中兴村有人无故扩大承包土地面积,占用集体碉堡,私自吸收垃圾牟利。她立即向村干部询问情况,冒着五六级的西北风吹来的风沙,在碉堡里实地勘察。回来后,王秀兰及时协调村干部和镇政府相关部门与无偿占用碉堡的人进行协商,并请专业测绘公司对占用区域进行了测绘,最终与占用者签订了土地整理合同,补偿中兴庄村33万余元。
王秀兰认识到,只有不断完善各种民主制度,才能从源头上遏制腐败。她与相关部门研究,制定并实施了村级重大事项事先协商联席会议制度等多项制度。
5438年6月+今年10月,下十村将村内牛场地块处置作为议题提交领导小组进行事前协商。经与村支部书记、村主任协商,由镇法务部等5个部门组成的协商联席会议,对招租进行了指导。该村的30名村民代表一致通过了招标方案,才得以实施。一周后,十号村村支书顾和村民代表找到,兴奋地说:“太好了!牛场地块竞价顺利完成,预定底价8万元。没想到拍出了654.38+052万元的好价钱。与之前相比,每年可为村集体增加收入654.38+047万元!我们的重大问题事先协商制度是好的!”
前锋向前传球
付志华,51岁,1978起参加公安工作,现任海淀公安分局纪委书记。刚当纪委书记的时候,面对频频发生的违法违纪案件,面对众多干警的处理,我很不开心。纪委书记的价值是每年处理一批警察吗?我还能做什么?付志华下定决心,一定要彻底改变等待受理、等待查处的被动局面,加大事前预防的力度,把救多少人、保多少人、防多少事作为做好纪检监察工作的方向。
为了实现预警,2005年,付志华组织纪委、督察、审计、信访等部门,对10年来的信访受理和案件查办情况进行了全面分析,在全市局内率先建立了队伍预警的管理办法。监察部门对超出正常范围受理举报投诉的单位给予黄牌、红牌,并据此启动不同程度的教育和整改措施。
2006年,付志华发现预审、看守所、看守所等边防执法部门被投诉执法违法,存在向在押人员家属索贿的问题。为此,他到上述单位进行了一个月的调研。在摸清情况的基础上,傅志华建议在上述部门制定一个类似公安机关执行“五个严禁”的铁规铁纪。随后,他组织上述部门反复研究,制定了预审部门的“八个严禁”和看守所、看守所的“八个严禁”。违反纪律规定的给予行政警告处分,移送检察机关的追究责任。2007年,这些部门提出的投诉数量减少了75%,没有警察在这方面违反纪律的案件。
是为了
啃下“硬骨头”
39岁的白是北京建工集团有限公司的一名普通纪检监察干部,负责信访和查办案件。
2002年,白在纪检监察工作时间不长,就遇到了一个非常棘手的问题。该集团下属某单位多名职工联名举报社保人员郑利用工作之便,擅自更改本人及职工养老保险缴费基数,严重损害企业和职工利益。按照领导们的要求,白立即展开了调查。
一开始郑的态度很嚣张:“缴费基数是领导审批后上报的。没有问题,你随便查。”在她看来,七八年过去了,主管领导换了好几次。澄清这个问题几乎是不可能的。
白却不信邪,下定决心啃这块“硬骨头”。他逐一与当事人谈话,了解详细情况。他想尽办法与因病在家休养的老同志取得联系,亲自到他们家核实情况。他还专门向集团业务部门咨询养老保险的相关政策和计算方法,一年一个月一个月反复核对。经过两个月的缜密侦查,终于查清了郑从1994开始,利用工作上的便利,先后四次提高缴费基数,导致企业为其补缴养老保险费5600余元,并擅自降低14员工的缴费基数的事实。郑受到行政记大过处分,并退还企业缴纳的养老保险费。为维护职工合法权益,白事后三次到社保中心协调调整14职工缴费基数,并向事发单位提出善后处理建议,圆满解决了问题。
本版文冯社精彩纷呈。
这一版的漫画周冰
真情打动上访的“领导”。
杨现任通州区潞城镇纪委书记,分管纪检和信访工作。
2007年春节前,新安屯村集体上访,原因是村干部行为武断。带头请愿的张连海已经五十多岁了。通过走访,杨发现老张虽然脾气大,但为人老实,有一定的群众基础。于是,我决定对症下药,从老张的思想工作入手。没想到找他谈了几次都被拒绝了。
杨有一个老中耳炎的根源。他着急上火的时候,耳朵和喉咙都不舒服。有一次,他病情加重,在卫生院打吊瓶。突然,他接到了老张的电话,说他想和杨谈谈。看着刚刚输了一半的液体,杨犹豫了一下,但马上意识到机不可失,于是拔针就走。
杨和老张终于坐在了一起,聊起了乡里的事。聊着聊着,老张突然看到杨手背上的胶带,很是感动,知道是怎么回事。他拍着胸脯说,“杨,我看得出来你是个做事的人。好吧,我听你的。只要你能把村里的事情办好,我回去就做大家的工作,保证村民不会再上访。”事后,杨查出了群众反映的问题,相关责任人受到了处理。杨也和老张成了朋友。
杨在工作中认识到,推进村级集体经济合同规范化管理是规范干部经济行为、维护群众利益的有效途径。在充分调研的基础上,他制定了《村级经济合同规范管理办法》和《责任追究办法》,使村里的重大经济事项更加民主、规范、透明。