日前,德国政坛即将迎来重大的变化,在任16年的德国总理默克尔即将卸任,德国新的总理即将产生。从德国联邦选举委员会公布的初步统计数据来看,德国社民党以25.7%的得票率,领先于默克尔所在联盟党24.2%的得票率。社民党总理候选人肖尔茨宣布,其已获授权与绿党和自民党组建新一届联合政府。
肖尔茨目前已经是德国的准总理,而据媒体的介绍,肖尔茨曾明确反对跟中国脱钩。对于中德关系来说,这无疑是一个好消息。在9月27日例行的记者招待会上,外交部发言人华春莹回答记者提问时,对默克尔高度赞赏。
华春莹称,默克尔高度重视中德关系,任内进行了12次访华,主持了6轮中德政府磋商,深化了中德之间的合作关系,为中德两国人民带来了巨大利益。紧接着华春莹又对默克尔继任者提出了一点要求,表示中国期待德国新政府能延续务实稳健的对华政策,坚持两国双边合作的主基调。
可以说,华春莹在发言时,对默克尔不吝溢美之词。这在当下西方国家追随美国反对中国的大背景下,是极为不寻常的。不过,默克尔在中德关系上的贡献有目***睹,值得这番夸赞。中国外交部的这番话不只是说给默克尔的,也是说给其继任者的。
中国的期望,与德国大选前人们普遍性的担忧有关系。当下德国政坛有一个问题,那就是,哪怕要卸任了,默克尔依然是德国最受欢迎的政治家,可默克尔所属的联盟党却未能在政治角逐中取得上风。这意味着新的德国总理很可能不会来自默克尔所在的党派,原有的默克尔外交路线很可能要被改变了。
如果只从德国各政党总理侯选人的言论上分析德国到底将何去何从,难免会雾里看花,对局势不明就里。基于历史和现实等多种原因,德国既是一个在欧洲具有巨大影响力的经济强国,又是一个在政治、军事上受制于美国的军事弱国,同时还是一个极其依赖中国市场的贸易出口大国。
可以说,德国的未来走向,受到四股力量的拉扯。第一股力量,来自于德国和欧盟内部。德国作为欧盟内部经济实力最强大的国家,一直有一种主导欧盟,以实现更大抱负的强烈愿望。通过欧盟,德国的能力将被放大,在世界上拥有更大的话语权。但是这股力量,并不被美国所乐见。美国一直通过在欧盟下属组织欧洲议会内部安插代理人的方式,破坏德国的想法。
第二股力量,来自于俄罗斯。今天的俄罗斯看起来经济很弱小,以致于其对欧洲特别是德国的影响力被人大大低估。但事实上,德俄两国在历史上相爱相杀,相互之间一直有一种极其复杂而又难以割舍的感情。
现实中,德俄两国贸易量巨大,德国总理默克尔与俄罗斯总统普京之间交往甚厚,远超其他欧洲国家。这两年,乘着美国政坛的混乱,德俄又一起联手,加速完成了两国合作的“北溪-2”天然气管道项目。
第三股力量,来自于美国。美国在德国境内设有众多军事基地,驻扎着其在欧洲国家中数量最多的军队,德国的外交和金融也深受美国的影响。所以,德国虽然处处表现得很独立,但关键时刻却不敢违逆美国。不过,现在美国的影响力正在迅速地衰退,德国独立性在增强。
第四股力量,来自于中国。德国很早就进入中国市场,如今是在经济上最依赖中国市场的欧洲国家。作为德国工业基础的汽车业,其三大车企的利润有很高的比例都来自于中国市场。这种经济上的依赖,让中德关系在过去经受住了一次次冲击,也让德国在去年力排众议,说服各方与中国完成了《中欧贸易协定》的谈判。
不管哪位总理候选人上台,不管其持有什么样的政治理念,其最终政策走向的还是由这四股力量决定的。目前看起来,这四股力量中,变化最大的是美国和俄罗斯。在今年6月份,美国总统拜登访欧之后,美欧之间实际上处于一种貌合神离的状态,双方的关系产生了裂痕。
在本月中旬,美英澳组成“AUKUS”联盟,并撕毁法国潜艇订单,此后美国与欧盟之间嫌隙扩大,欧盟已不可能再像过去那样处处支持美国。这种情况之下,美国对欧盟和德国的影响力都大大减弱了。而与此同时,由于“北溪二号”项目的完工,未来俄罗斯与德国乃至欧盟的关系却会大大加强。
在俄美两国的影响力一增一减之间,德国未来的政策将疏远美国,倾斜俄罗斯,而这种变化也将影响到中国。所以,中国暂时可以对中德关系保持审慎的乐观态度。当然,由于多方力量的影响,就算将来德国的政策会发生转变,也不太可能迎来急速的转变,而且美国也不肯就这么放过德国,这又要求我们对这个西方国家保留警惕心。