新《劳动法》已明确规定正式工和合同聘用制工人同工同酬，，但我感觉到实行起来非常困难。因为有很多聘用制工人在国家和行政事业单位工作，这样做会使那些高高在上的公务员们内心很不平衡，他们有大权在握，能实行得了吗？