本课题考察草原存在的问题及对策。长期以来，靠天养畜、超载放牧或弃牧毁草开荒，再加上管理不善，造成1/3草地不同程度退化，大大降低了草地生产力。从漫画中发现羊多草少，草在哭，反映出我国土地资源利用中的问题应该是草原过度放牧。所以本题选选项b。